2023年养老护理行业趋势全分析：市场规模大、增速快！

随着社会老龄化压力日益加重，养老行业越来越受到关注，养老行业的社会知名度也不断提高。政府会不定时发布相关政策，而且相关政策变化较快，加大了对养老行业的关注度，使养老行业更加活跃和繁荣，提高了养老行业的社会影响力。

根据民政部数据显示，截至2018年底，全国注册登记的养老服务机构2.98万个，养老服务床位398.2万张，平均每个养老机构拥有132张床位。目前国内市场上主流的养老服务模式是上海提出“9073”模式和北京提出“9064”模式，即90%的老人居家养老，7%或6%的老人社区养老，3%或4%的老人通过入住养老服务机构集中养老。而按照中国人口老龄化现状及趋势，预计到2025年全国老龄人口将突破3亿人，因此未来如果3%老年人入住养老机构，则到2025年底全国养老床位应达到900万张以上；如果4%老年人入住养老机构，到2025年底全国养老床位应达到1200万张以，养老机构护理服务需求缺口巨大。

2019年3月，十三届全国人大二次会议记者会上，国家发改委表示，将通过城企联动等方式，增加养老床位100万张以上；商务部表示，养老服务是个明显的短板，老龄人口床位每年短缺200多万个。

根据中国老龄科研中心承担的科技部国家软科学研究计划项目“促进老龄产业发展的机制和政策研究总报告”分析，2000-2050年中国老年人需要上门护理服务的人数将不断上升，2020年达4033.3万人，2030年达到5896.9万人，到2050年超过7600万人。

另外，全国老龄办发布的“我国城市居家养老服务研究”调查显示，我国城市中48.5%的老年人有各种现实的养老服务需求。其中家政服务的占25.22%，需要护理服务的占18.04%，需要聊天解闷的占13.79%，需要法律援助服务的占2.25%。目前城市居家养老服务需求总的满足率只有15.9%。随着人口老龄化程度的提高，老年人群对于社区的依赖性将逐步增强，有必要广泛利用资源，开发针对性地开展老人服务项目，满足多样的养老需求。

摘自锐观网《2023-2028年中国养老护理市场前景预测及投资前景预测报告》

2019年1月，《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》发布，指出加大城市养老服务用地供给，加强城市闲置资源转化利用，规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区、周边地区养老服务机构，建设一批社区医养结合服务中心，增加社区护理床位供给。

2019年3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告明确提到：要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点等。此次政府工作报告明确要大力发展养老，特别是社区养老服务业，可见社区养老地位提升，体现出国家在重点推进社区养老服务业方面的政策逐渐清晰。

图：三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区汇总

中国拥有世界上最大的潜在养老护理用品市场，而且这个市场在不断扩大。截至2018年底，中国60岁以上老年人口已经达到2.49亿人，预计2025年将突破3亿人，2050年将达到4.83亿人。高龄老年人口、失能老年人以及患有慢性病的老年人口庞大的数量，使得老年人对康复辅具、保健用品、医药用品等养老护理用品产生了巨大的消费需求。根据国家社科基金《养老消费与养老产业发展研究》课题组测算，到2050年，我国老年用品市场的规模将达到100万亿，占国内生产总值的33%，老年用品规模十分庞大。

根据2016年10月发布的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示，有65.6%的老年人使用了老龄用品，其中城镇为71.8%，农村为59.0%。使用老花镜的比例为46.8%，使用假牙的比例为27.0%，使用血压计的比例为14.2%，使用拐杖的比例为9.3%，使用血糖仪的比例为3.9%，使用按摩器具的比例为3.3%，使用轮椅的比例为1.9%，使用助听器的比例为1.6%，使用成人纸尿裤或护理垫的比例为1.0%。

摘自锐观网《2023-2028年中国养老护理市场前景预测及投资前景预测报告》

从我国历年养老政策发布数据统计来看，养老照护服务、老年社会保障政策数量最多，其次是老年医疗卫生服务、老年用品设施、养老科技、养老金融服务、养老教育培训等。

明确服务模式：重点发展居家养老、大力发展社区照料、统筹发展机构养老服务，2017年增加医养结合的服务模式。居家养老服务明确了财政支持方式，展开试点。

健全服务主体：运用税收优惠政策鼓励和支持社会力量的参与，推动医养结合、公建民营、政府购买等服务供给方式；将服务对象从鳏寡孤独/五保人员 扩展到全社会老年人。

2017年8月14日，财政部、民政部、人力资源和社会保障部联合印发《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》，落实着力推进幸福产业服务消费提质扩容工作部署，鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式推进养老服务业供给侧结构性改革，加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场，推动老龄事业发展。